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   VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13   

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VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13 (https://dejure.org/2013,26754)
VG Göttingen, Entscheidung vom 20.08.2013 - 2 B 306/13 (https://dejure.org/2013,26754)
VG Göttingen, Entscheidung vom 20. August 2013 - 2 B 306/13 (https://dejure.org/2013,26754)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 15 Abs. 3 BauGB; § 35 Abs. 3 S. 3 BauGB
    Zurückstellung eines Baugesuchs zur Errichtung einer Windenergieanlage im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Zurückstellung eines Baugesuchs zur Errichtung einer Windenergieanlage im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

  • niedersachsen.de (Pressemitteilung)

    Am Böllenberg in Moringen darf nicht vorzeitig gebaut werden

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Zurückstellung eines Baugesuchs zur Errichtung einer Windenergieanlage im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Windkraftanlagen "Am Böllenberg" in Moringen dürfen nicht vorzeitig gebaut werden

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Zurückstellung eines Baugesuchs zur Errichtung einer Windenergieanlage im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren

 
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Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (21)

  • OVG Niedersachsen, 06.04.2009 - 1 MN 289/08

    Steuerung der gemeindeweiten Zulassung von Tierhaltungsanlagen durch einfachen

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    Hierfür müssen konkrete Anhaltspunkte vorliegen (Beschluss des 1. Senates vom 6. April 2009 - 1 MN 289/08 -, BRS 74 Nr. 116, zit. nach juris Rn. 26).

    Die Gemeinde muss dafür zumindest im Groben angeben können, wo Standorte für WAE konzentriert werden und wo daher die Zulassung des Bauvorhabens geeignet ist, die Realisierung des Plankonzepts zu torpedieren oder wesentlich zu gefährden (vgl. Beschluss vom 6. April 2009, a.a.O., Rn. 27 und 30).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 07.08.2003 - 1 A 11186/02

    Windenergieanlage, Flächennutzungsplan, Offenlegungsbekanntmachung,

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    Die weitergehende Auffassung von Hinsch (a.a.O.) vermag schon deshalb nicht zu überzeugen, weil die von ihr zum Beleg in Bezug genommene Rechtsprechung (OVG Rh.Pf.; Urteil vom 7. August 2003 - 1 A 11186/02 -, ZNER 2004, S. 89 ff., zit. nach juris OS 1) zur Bekanntmachung der Offenlegung von Bauleitplänen und der mit ihr einhergehenden Anstoßfunktion gem. § 3 Abs. 2 BauGB ergangen ist.

    Nach Auffassung der Kammer lässt sich anhand der gewählten Überschrift "Ausweisung von Vorranggebieten für Windenergieanlagen" die Zielrichtung der eingeleiteten gemeindlichen Planung eindeutig entnehmen (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2002 - 4 C 15/01 -, BVerwGE 117, S. 287 ff., zit. nach juris Rn. 15; OVG Rh.Pf., Urteil vom 7. August 2003, a.a.O., jeweils zur Verwendung der Begriffe "Vorrangzone" bzw. "Konzentrationszone" in der Offenlegungsbekanntmachung gem. § 3 Abs. 2 Satz 2 BauGB).

  • OVG Niedersachsen, 22.06.2010 - 12 OA 12/10

    Zugrundelegung von zehn Prozent der geschätzten Herstellungskosten als

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    Nach der Rechtsprechung des Nds. OVG (Beschluss vom 22. Juni 2010 - 12 OA 12/10 -, NVwZ-RR 2010, S. 822, zit. nach juris) ist bei Klagen auf Erteilung einer bau- oder immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für Windkraftanlagen in Anlehnung an Nr. 9.1.8 des Streitwertkataloges für die Verwaltungsgerichtsbarkeit (StrWKat) in der Fassung vom 7./8. Juli 2004 (abgedruckt bei Kopp/Schenke, Kommentar zur VwGO, 17. Aufl., Anh. § 164 Rn. 14) grundsätzlich 10 % der geschätzten Herstellungskosten als maßgeblicher Wert zugrunde zu legen.
  • BVerwG, 17.12.2002 - 4 C 15.01

    Windkraftanlagen; gesetzliche Privilegierung; Planungsvorbehalt;

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    Nach Auffassung der Kammer lässt sich anhand der gewählten Überschrift "Ausweisung von Vorranggebieten für Windenergieanlagen" die Zielrichtung der eingeleiteten gemeindlichen Planung eindeutig entnehmen (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2002 - 4 C 15/01 -, BVerwGE 117, S. 287 ff., zit. nach juris Rn. 15; OVG Rh.Pf., Urteil vom 7. August 2003, a.a.O., jeweils zur Verwendung der Begriffe "Vorrangzone" bzw. "Konzentrationszone" in der Offenlegungsbekanntmachung gem. § 3 Abs. 2 Satz 2 BauGB).
  • BVerwG, 28.06.2012 - 2 C 13.11

    Zuvielzahlung von Versorgungsbezügen; Versorgungsfestsetzungsbescheid;

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    Ob somit zukünftig noch von einer planwidrigen Regelungslücke ausgegangen werden kann, die Voraussetzung für eine analoge Anwendung des § 15 Abs. 3 BauGB im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Juni 2012 - 2 C 13/11 -, BVerwGE 143, S. 230 ff., zit. nach juris Rn. 24 m.w.N.), erscheint danach sehr zweifelhaft.
  • BVerwG, 10.09.1976 - IV C 39.74

    Zulässigkeit, Erneuerung und

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    Zur Veränderungssperre hat das BVerwG bereits entschieden, dass der gem. § 14 Abs. 1 BauGB ebenfalls erforderliche Planaufstellungsbeschluss über den Inhalt der angestrebten Planung nicht schon Aufschluss geben müsse (zu § 14 Abs. 1 BBauG 1960 vgl. BVerwG, Urteil vom 10. September 1976 - IV C 39.74 -, BVerwGE 51, S. 121 ff., zit. nach juris Rn. 28 ff. und LS 1).
  • BVerwG, 17.09.2008 - 4 BN 22.08

    Inhalt der Bekanntmachung der Auslegung des Entwurfs eines Flächennutzungsplans

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    Etwas anderes würde nur dann gelten, wenn die Beigeladene nach einer Gemeindegebietsreform erstmals eine gesamtgemeindliche Flächennutzungsplanung aufzustellen beabsichtigt (vgl. dazu OVG B-Bbg, Urteil vom 9. April 2008 - OVG 2 A 4.07 -, BRS 73 Nr. 37, zit. nach juris Rn. 30 ff.; nachgehend BVerwG, Beschluss vom 17. September 2008 - 4 BN 22/08 -, BRS 73 Nr. 38, zit. nach juris Rn. 5) oder von der Möglichkeit des § 5 Abs. 2b HS 2 BauGB Gebrauch gemacht und zur Steuerung der Standorte für WEA die Aufstellung eines räumlichen Teilflächennutzungsplans beschlossen hätte.
  • OVG Niedersachsen, 28.11.2006 - 1 ME 147/06

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Zurückstellung eines Bauvorhabens (Vier-

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    Eine Kombination von einstweiligem Rechtsschutz gem. § 80 Abs. 5 und § 123 VwGO ist folglich nicht zwingend erforderlich (Nds. OVG, Beschluss vom 28. November 2006 - 1 ME 147/06 -, BauR 2007, S. 522 ff., zit. nach juris Rn. 23 f. m.w.N.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 09.04.2008 - 2 A 4.07

    Rechtmäßigkeit der Ausweisung von Konzentrationsflächen im Flächennutzungsplan

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    Etwas anderes würde nur dann gelten, wenn die Beigeladene nach einer Gemeindegebietsreform erstmals eine gesamtgemeindliche Flächennutzungsplanung aufzustellen beabsichtigt (vgl. dazu OVG B-Bbg, Urteil vom 9. April 2008 - OVG 2 A 4.07 -, BRS 73 Nr. 37, zit. nach juris Rn. 30 ff.; nachgehend BVerwG, Beschluss vom 17. September 2008 - 4 BN 22/08 -, BRS 73 Nr. 38, zit. nach juris Rn. 5) oder von der Möglichkeit des § 5 Abs. 2b HS 2 BauGB Gebrauch gemacht und zur Steuerung der Standorte für WEA die Aufstellung eines räumlichen Teilflächennutzungsplans beschlossen hätte.
  • VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3846/10

    Einvernehmen; Frist; Hemmung; Planungshoheit; Unterbrechung; Zurückstellung

    Auszug aus VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
    In der Rechtsprechung der niedersächsischen Verwaltungsgerichtsbarkeit befürwortet das VG Stade (Beschluss vom 2. Juni 2008 - 2 B 475/08 -, zit. nach juris Rn. 21) diese Analogie, während das VG Hannover (Urteil vom 22. September 2011 -12 A 3846/10 -, zit. nach juris Rn. 26) die zwischen den hiesigen Beteiligten streitige Rechtsfrage offen gelassen hat.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05

    Geltungsdauer eines Bauvorbescheids

  • BGH, 17.12.1981 - III ZR 88/80

    Anforderungen an dern Inhalt eines Planaufstellungsbeschlusses;

  • OVG Berlin-Brandenburg, 15.09.2006 - 11 S 57.06

    Geltendmachung eines Anspruchs auf Genehmigung einer immissionsschutzrechtlichen

  • OVG Rheinland-Pfalz, 22.11.2006 - 8 B 11378/06

    Sicherung der Konzentrationsplanung für Windenergieanlagen

  • OVG Niedersachsen, 29.08.2012 - 12 LA 194/11

    Voraussetzungen einer wirksamen, die Ausschlusswirkung nach § 35 Abs. 3 S. 3

  • VGH Bayern, 08.12.2011 - 9 CE 11.2527

    Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; immissionsschutzrechtlicher

  • OVG Niedersachsen, 15.03.2001 - 1 K 2440/00

    Normenkontrollantrag; Normenkontrolle; Normenkontrollverfahren; Verlängerung;

  • OVG Schleswig-Holstein, 15.10.2004 - 1 MB 23/04

    Zurückstellung der Entscheidung über eine Bauvoranfrage für einen

  • VGH Baden-Württemberg, 15.06.1992 - 8 S 249/92

    Bebauungsplan: Bekanntmachung des Planaufstellungsbeschlusses - Hinweis an

  • VG Stade, 02.06.2008 - 2 B 475/08

    Anforderungen an eine ordnungsgemäße Zurückstellung einer Genehmigung eines

  • VG Magdeburg, 22.03.2012 - 2 A 46/11

    Rechtshängigkeit bei einseitiger Erledigungserklärung und erfolglosen

  • OLG Dresden, 27.04.2018 - 1 U 1701/16

    Berufungsverhandlung im Streit um das Bauprojekt "Marina Garden" in Dresden

    Es genüge vielmehr, dass die Konzentrationsabsicht des Plangebers anhand geeigneter Unterlagen nachweisbar sei (VG Göttingen, Beschl. v. 20.08.2013, Az.: 2 B 306/13, Rn. 22, juris, m.w.N.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2014 - 8 B 646/14

    Zurückstellung des Vorhabens der Errichtung und des Betriebs von zwei

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 4. Februar 2010 - 8 B 1652/09.AK -, NVwZ-RR 2010, 475, juris Rn. 31, und vom 11. März 2014 - 8 B 1339/13 -, juris Rn. 4; Bay. VGH, Beschluss vom 5. Dezember 2013 - 22 CS 13.1757 -, juris Rn. 19; Rieger, ZfBR 2012, 430, 432; a.A. Hinsch, NVwZ 2007, 770; siehe auch VG Göttingen, Beschluss vom 20. August 2013 - 2 B 306/13 -, juris Rn. 20.

    Dass § 15 Abs. 3 BauGB im Gesetzgebungsverfahren über die Frage der Zurückstellungsdauer hinaus auf einen weiteren Änderungsbedarf untersucht worden wäre, ist - selbst, wenn eine solche Untersuchung in der Sache wünschenswert gewesen wäre und sich sogar aufgedrängt hätte -, so VG Göttingen, Beschluss vom 20. August 2013 - 2 B 306/13 -, juris Rn. 20, weder den Ausführungen des Bundesrates noch denen des Ausschusses für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung zu entnehmen.

  • VG Freiburg, 07.05.2015 - 3 K 517/15

    Zurückstellung eines Vorhabens auf Errichtung von Windenergieanlagen

    so VG Göttingen, Beschluss vom 20. August 2013 - 2 B 306/13 - juris Rn. 20,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.2015 - 8 B 178/15

    Aussetzung der Entscheidung über den Antrag auf Erteilung einer

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 4. Februar 2010 - 8 B 1652/09.AK -, NVwZ-RR 2010, 475 = juris Rn. 31, vom 11. März 2014 - 8 B 1339/13 -, juris Rn. 4, vom 25. November 2014 - 8 B 646/14 -, NVwZ-RR 2015, 323 = juris Rn. 6, und vom 18. Dezember 2014 - 8 B 646/14 -, juris Rn. 5; Bay. VGH, Beschluss vom 5. Dezember 2013 - 22 CS13.1757 -, juris Rn. 19; Rieger, ZfBR 2012, 430, 432; a.A. Hinsch, NVwZ 2007, 770; siehe auch VG Göttingen, Beschluss vom 20. August 2013 - 2 B 306/13 -, juris Rn. 20.
  • VG Augsburg, 19.05.2014 - Au 4 S 14.242

    Errichtung von Windenergieanlagen

    § 15 Abs. 3 Satz 1 BauGB sieht für den Antrag der betroffenen Gemeinde keinen Mindestinhalt vor (VG Göttingen, B. 20.8.2013 - 2 B 306/13 - juris Rn. 21) oder eine besondere Form (Mitschang in Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB - Kommentar, 12. Auflage 2014, § 15 Rn. 3a; Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB - Kommentar, Stand 1.9.2013, § 15 Rn. 37; Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiss, BauGB - Kommentar, 6. Auflage 2010, § 15 Rn. 8).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.2015 - 8 B 186/15

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 4. Februar 2010 - 8 B 1652/09.AK -, NVwZ-RR 2010, 475 = juris Rn. 31, vom 11. März 2014 - 8 B 1339/13 -, juris Rn. 4, vom 25. November 2014 - 8 B 646/14 -, NVwZ-RR 2015, 323 = juris Rn. 6, und vom 18. Dezember 2014 - 8 B 646/14 -, juris Rn. 5; Bay. VGH, Beschluss vom 5. Dezember 2013 - 22 CS 13.1757 -, juris Rn. 19; Rieger, ZfBR 2012, 430, 432; a.A. Hinsch, NVwZ 2007, 770; siehe auch VG Göttingen, Beschluss vom 20. August 2013 - 2 B 306/13 -, juris Rn. 20.
  • VG Minden, 21.10.2013 - 11 L 484/13

    Entsprechende Anwendung des Sicherungsinstruments des § 15 Abs. 3 S. 1 BauGB im

    - kritisch zu der Frage des Fortbestehens einer für eine analoge Anwendung erforderlichen planwidrigen Regelungslücke nach Inkrafttreten des Gesetzes zur Stärkung der Innenentwicklung in den Städten und Gemeinden und weiteren Fortentwicklung des Städtebaurechts vom 11.06.2013 zum 20.09.2013, durch dessen Artikel 1 Nr. 12 § 15 Abs. 3 BauGB um Satz 4 ergänzt wurde: VG Göttingen, Beschluss vom 20.08.2013 - 2 B 306/13 -, juris Rn. 20 m.w.N. - im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren entsprechend anwendbar.
  • VG Ansbach, 30.07.2014 - AN 11 K 14.00328

    Voraussetzungen für die Zurückstellung eines immissionsschutzrechtlichen

    Nach der Sonderregelung des § 15 Abs. 3 Satz 1 BauGB, auf die sich das Landratsamt im angefochtenen Bescheid ausdrücklich gestützt hat und die wegen der Anknüpfung an den Vorhabenbegriff des § 29 BauGB auch auf andere Zulassungsverfahren als das Baugenehmigungsverfahren, insbesondere auch auf Genehmigungsverfahren nach dem BImSchG - wie hier das immissionsschutzrechtliche Vorbescheidsverfahren nach § 9 BImSchG - anwendbar ist (EZBK a.a.O. Rn. 1 und 24, VG Göttingen, B.v. 20.8.2013 - 2 B 306/13, BayVGH, B.v. 24.10.2013 - 22 CS 13.1775 - jeweils juris), hat auf Antrag der Gemeinde die Baugenehmigungsbehörde (bzw. die zuständige Genehmigungsbehörde) die Entscheidung über die Zulässigkeit von Vorhaben nach § 35 Abs. 1 Nr. 2 bis 6 für einen Zeitraum bis zu längstens einem Jahr nach Zustellung der Zurückstellung des Baugesuchs auszusetzen, wenn die Gemeinde beschlossen hat, einen Flächennutzungsplan aufzustellen, zu ändern oder zu ergänzen, mit dem die Rechtswirkungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB erreicht werden sollen , und zu befürchten ist, dass die Durchführung der Planung durch das Vorhaben unmöglich gemacht oder wesentlich erschwert werden würde.
  • VG Minden, 21.10.2013 - 11 L 483/13

    Sicherungsfunktion einer Zurückstellung eines Bauvorhabens mit Anordnung der

    - kritisch zu der Frage des Fortbestehens einer für eine analoge Anwendung erforderlichen planwidrigen Regelungslücke nach Inkrafttreten des Gesetzes zur Stärkung der Innenentwicklung in den Städten und Gemeinden und weiteren Fortentwicklung des Städtebaurechts vom 11.06.2013 zum 20.09.2013, durch dessen Artikel 1 Nr. 12 § 15 Abs. 3 BauGB um Satz 4 ergänzt wurde: VG Göttingen, Beschluss vom 20.08.2013 - 2 B 306/13 -, juris Rn. 20 m.w.N. - im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren entsprechend anwendbar.
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